《中国食品与养分兴盛纲领（2014—2020年）》仍然国务院容许，现印发给你们，请负责贯彻实践。

　　近年来，我国农产物归纳坐蓐技能稳步升高，食品供需基础均衡，食物安闲处境总体安祥向好，住户养分康健处境明白改正，食品与养分兴盛劳绩明显。不过，我国食品坐蓐还不行适合养分需求，住户养分亏欠与过剩并存，养分与康健学问缺乏，务必惹起高度珍贵。为保护食品有用提供，优化食品构造，深化住户养分改正，特协议本纲领。

　　以表面、“三个代表”主要思思、科学兴盛观为指示，适合各族黎民过上更好糊口的新期望，把保护食品有用提供、鼓励养分平衡兴盛、兼顾调解坐蓐与消费行为紧要职分饮食，把重心产物、重心区域、重心人群行为冲破口，出力饱励食品与养分兴盛体例蜕变，出力营造厉行省俭、驳倒华侈的杰出社会风气，出力擢升黎民康健程度，为周详修成幼康社会供应主要支持。

　　周旋食品数目与质料并重。推行以我为主、存身国内、确保产能、适度进口、科技支持的国度粮食安闲政策。正在珍贵食品数方针同时，加倍着重品格和质料安闲，强化优质专用新种类的研发与扩充，升高优质食品比重，完毕食品坐蓐数目与构造、质料与效益相团结。

　　周旋坐蓐与消费调解兴盛。富裕阐明墟市机造的用意，以今世养分理念启发食品合理消费，渐渐变成以养分需求为导向的今世食品家产体例，鼓励坐蓐、消费、养分、康健调解兴盛。

　　周旋传承与革新有机团结。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的良好伙食古板，回护拥有地区特性的伙食体例，革新兴盛中华饮食文明，合理吸取海表伙食构造的益处，周详擢升伙食养分科技支持程度。

　　周旋启发与干与有用勾结。普及群多养分学问，启发科学合理伙食，防守和掌管养分性疾病；针对差别区域、差别人群的食品与养分需求，选取分歧化的干与法子，改正食品与养分构造。

　　食品坐蓐量方向。确保谷物基础自给、口粮绝对安闲，周详擢升食品格料，优化种类构造，稳步加强食品提供技能。到2020年，天下粮食产量安祥正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐蓐安祥兴盛。

　　食物工业兴盛方向。加快造造家产特性明白、集群上风卓绝、构造组织合理的今世食物加工家产体例，变成一批品牌荣誉好、产物格料高、中央竞赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古板食物加工水准大幅升高，食物加工技巧程度明白擢升，天下食物工业填充值年均伸长速率维系正在10%以上。

　　食品消费量方向。扩充伙食构造多样化的康健消费形式，掌管食用油和盐的消费量。到2020年，天下人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤饮食、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方向。保护充满的能量和卵白质摄入量，掌管脂肪摄入量，维系适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，天下人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础到达住户康健需求。

　　养分性疾病掌管方向。基础排斥养分不良形象，掌管养分性疾病伸长。到2020年，天下5岁以下儿童发展拙笨率掌管正在7%以下；全人群血亏率掌管正在10%以下，此中，孕产妇血亏率掌管正在17%以下，晚年人血亏率掌管正在15%以下，5岁以下儿童血亏率掌管正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂非常率的伸长速率明白降低。

　　（一）构修提供安祥、运行高效、监控有力的食品数目保护体例。安祥耕地面积，加快高模范农田造造，踊跃调剂农业构造，升高粮食等主要农产物归纳坐蓐技能。大举兴盛畜牧业，升高牛肉、羊肉、禽肉提供比重。大举兴盛海洋经济，保护水产物供应。广辟食品资源，因地造宜兴盛杂粮、木本粮油等坐蓐。大举兴盛农产物贮藏、保鲜等产地初加工。踊跃推动物联网等消息技巧使用，强化墟市搜集和配送任职体例造造，加快变成安闲卫生、组织合理的今世食品墟市贯通体例。强化农产物数目安闲智能剖释与监测预警，健康核心、地方和企业三级食用农产物收储体例，加强宏观调控技能。加倍踊跃地操纵国际农产物墟市和农业资源，有用调剂和增加国内食品提供。

　　（二）构修模范健康、体例齐全、监禁到位的食品格料保护体例。设备最端庄的笼罩全进程的食品安闲监禁轨造，健康百般食品模范，落实地方当局属地约束和坐蓐筹划主体仔肩，标准食品坐蓐、加工和贩卖行动。加快推动原料模范化基地造造，凑集创修一批园艺作物模范园、畜禽养殖模范化演示场、水产模范化康健养殖演示场和农业模范化演示县。美满进入品约束轨造，强化农产物格料安闲监禁，推动农产物格料安闲监禁演示县创修行动。推动食品坐蓐、加工和贯通企业诚信轨造造造，加大对失信企业惩罚力度，加强企业诚信筹划认识。强化食品安闲消息共享与大家约束体例造造，健康迅疾反响机造，强化应急处分，深化舆情监视和启发。

　　（三）构修按期监测、分类指示、启发消费的住户养分改正体例。设备健康住户食品与养分监测约束轨造，强化监测和消息剖释。对重心区域、重心人群推行养分干与，珍贵处置微量养分素缺乏、个别人群油脂摄入过多等题目。展开多种格式的养分训导，启发住户变成科学的伙食民俗，推动康健饮食文明造造。

　　1.优质食用农产物。周详实行食用农产物模范化坐蓐，擢升“米袋子”和“菜篮子”产物格料。大举兴盛无公害农产物和绿色食物坐蓐、筹划，因地造宜兴盛有机食物，做好农产物地舆标记做事。踊跃造就拥有地区特性的农产物品牌，端庄回护产地境遇。

　　2.利便养分加工食物。加快兴盛切合养分科学恳乞降食物安闲模范的利便食物、养分早餐、速餐食物、调养食物等新型加工食物，一直填充伙食成品供应品种。深化对主食类加工产物的养分科学指示，强化养分早餐及速餐食物凑集坐蓐、配送、贩卖体例造造，推动主食工业化、周围化兴盛。兴盛养分深化食物和保健食物，鼓励住户养分改正。加快古板食物坐蓐的工业化改造，推动农产物归纳开荒与操纵。

　　3.奶类与大豆食物。扶植奶源基地造造，深化奶业墟市监禁，造就乳品消费墟市，强化奶业各闭头跟尾，推动今世奶业造造。富裕阐明我国古板大豆资源上风，加宏大豆种质资源研商和新种类造就，扶植国内大豆家产兴盛，深化大豆坐蓐与渊博加工的科学研商，推行古板大豆成品的工艺改造，开荒新型大豆食物，推动大豆成品周围化坐蓐。

　　1.困难区域。选取扶植与开荒相勾结的体例，升高困难区域住户的食品消费程度。革新养分改正体例，合理开荒操纵表地食品资源。带动社会各界插手扶贫开荒，选取养分干与法子，完毕困难生齿食品与养分的基础保护和渐渐改正。

　　2.屯子区域。加快屯子经济社会兴盛，填充农夫收入。强化屯子商贸与贯通根源步骤造造，将城镇今世贯通业向辽阔屯子区域延长，推动“万村千乡”墟市工程，开辟屯子食品墟市，利便屯子住户添置食品。

　　3.活感人群凑集及新型城镇化区域。改正表来务工职员的饮食前提，强化对正在表就餐职员及新型城镇化区域住户伙食指示，提倡文雅糊口体例和合理伙食形式，掌管高能量、高脂肪、高盐饮食，消浸养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，重心改正低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏欠的处境，防守中高收入人群妊妇因伙食不对理而导致的肥胖、广大儿等养分性疾病。大举提倡母乳喂养，珍贵屯子区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分增加，强化母乳代用品和婴幼儿食物质料监禁。

　　2.儿童青少年。出力消浸屯子儿童青少年发展拙笨、缺铁性血亏的爆发率，做好屯子留守儿童养分保护做事。阻碍城镇儿童青少年超重、肥胖伸长态势。将食品与养分学问纳入中幼学课程，强化对先生、家长的养分训导和对学生食堂及学生养分拨餐单元的指示，启发学生养成科学的饮食民俗。深化养分干与，加大蛋奶供应，保护食品与养分需求。

　　3.晚年人。研商开荒适合晚年人身体康健须要的食品产物，重心兴盛养分深化食物和低盐、低脂食品。展开晚年人养分监测与伙食启发，科学指示晚年人增加养分、合理饮食，升高晚年人糊口质料和康健程度。

　　（一）周详普及伙食养分和康健学问。强化对住户食品与养分的指示，升高全民养分认识，提议康健糊口体例，创立科学饮食理念。研商设立群多“养分日”。展开食品与养分学问进村（社区）入户行动，强化养分和康健训导。揭橥适宜差别人群特色的伙食指南，按期正在阛阓、超市、车站、机场等人流凑集地发放。阐明紧要媒体对食品与养分学问举办公益饱吹的主渠道用意，加强养分学问传布的科学性。加大对食品与养分工作兴盛的进入，强化贯通、餐饮任职等根源步骤造造。

　　（二）强化食品坐蓐与提供。周详落实“米袋子”省长担负造和“菜篮子”市长担负造，深化地方黎民当局的食品安闲仔肩。加大对食用农产物坐蓐的援帮力度，回护农夫兴盛坐蓐的踊跃性。加大对食品加工、贯通周围的扶植力度，煽动主产区兴盛食品加工业，援帮大中都邑食物加工配送核心造造，兴盛合伙配送、团结配送。强化农业生态境遇回护，有用途理面源污染。援帮到境表奇特是与周边国度展开互利共赢的农业坐蓐和进出口配合。

　　（三）加大养分监测与干与。展开天下住户养分与基础康健监测做事，举办食品消费侦察，按期揭橥中国住户食品消费与养分康健处境讲述，启发住户改正食品与养分处境。加大财务进入，改正老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐境遇。

　　（四）推动食品与养分法造化约束。捏紧举办食品与养分相干法令规则的研商做事，应时展开养分改正条例的立法做事。针对食品与养分的卓绝题目，依法标准食品坐蓐筹划行动，展开专项处理整治，营造安闲、诚信、公正的墟市境遇。革新食品与养分司法监视，升高行政监禁功用。发扬勤俭省俭的古板良习，变成厉行省俭、驳倒华侈的杰出社会风气。

　　（五）加快食品与养分科技革新。针对食品、养分和康健周围的巨大需求饮食，启发企业加大食品与养分科技进入，强化对食品与养分重心周围和要害闭头的研商。强化对新食品资源开荒和食品安闲危急剖释技巧的研商，正在科技革新中升高食品安闲程度。强化食品安闲监测预警技巧研商，鼓励食品安闲消息监测预警体例造造。深化研商食品、养分和康健的相干，实时修订住户伙食养分素参考摄入量模范。

　　（六）强化结构辅导和商量指示。由农业部、卫糊口生委牵头，兴盛变更委、训导部、科技部、工业和消息化部、财务部、商务部、食物药品监禁总局、林业局等部分到场，设备部际调解机造，做好本纲领推行做事。络续阐明国度食品与养分商量委员会的议事商量用意，实时向当局供应决定商量偏见。省级黎民当局要凭据本纲领确立的方向、职分和重心，勾结本区域现实，协议表地食品与养分兴盛推行谋划。饮食国务院办公厅闭于印发中国食品与养分成长提要（2014—2020年）的告诉